各市(州)住房城乡建设行政主管部门、各有(yǒu)关单位:
為(wèi)推进全省工程建设项目招标代理(lǐ)行业信用(yòng)體(tǐ)系建设,构建“守信激励、失信惩戒”机制,促进招标代理(lǐ)行业健康发展,我厅印发了《四川省工程建设项目招标代理(lǐ)机构信用(yòng)记录管理(lǐ)办法(试行)》(以下简称管理(lǐ)办法),于2021年7月1日起试行,配套四川省工程建设项目招标代理(lǐ)机构信用(yòng)记录管理(lǐ)系统(以下简称信用(yòng)管理(lǐ)系统)也同时启用(yòng)。现将有(yǒu)关事项通知如下。
一、适用(yòng)范围
依法设立,在四川省行政區(qū)域内从事工程建设项目招标代理(lǐ)业務(wù)的机构(包括省内机构和省外入川机构),均应通过信用(yòng)管理(lǐ)系统完成相关信息录入和申报,纳入信用(yòng)记录管理(lǐ)。信用(yòng)记录管理(lǐ)是指,住房城乡建设行政主管部门会同有(yǒu)关行业主管部门运用(yòng)信用(yòng)管理(lǐ)系统,依据管理(lǐ)办法对招标代理(lǐ)机构的信用(yòng)信息进行采集、评价、发布,并根据评价结果实施差异化应用(yòng)和管理(lǐ)。
二、具體(tǐ)事项
(一)登录方式。进入四川省住房和城乡建设厅网站(http://jst.sc.gov.cn/),点击“业務(wù)系统”右侧“更多(duō)>>”,再点击“四川省工程建设项目招标代理(lǐ)机构信用(yòng)记录管理(lǐ)系统”进入系统登录页面。招标代理(lǐ)机构需使用(yòng)四川省政務(wù)服務(wù)网的法人账户登录本系统,未在四川省政務(wù)服務(wù)网注册的用(yòng)户需先完成注册再登录。管理(lǐ)部门使用(yòng)已分(fēn)配的用(yòng)户名和密码登录本系统。具體(tǐ)使用(yòng)方法请认真阅读管理(lǐ)办法和本系统操作指南(位于系统登录页面右下角)。
(二)信息录入
1.基本信息和良好信息由招标代理(lǐ)机构自主诚信录入。
自本系统启用(yòng)之日起,原四川省招标代理(lǐ)信息录入系统基本信息录入功能(néng)停止使用(yòng)。
2.业绩信息填报范围為(wèi)申报时间近1年的依法必须招标项目业绩(发出项目中标通知书日期至业绩申报日期不超过12个月)。招标代理(lǐ)机构应正确选择业绩项目的核查部门,便于系统推送到相应主管部门进行核查。省内房屋建筑和市政工程业绩的核查部门,应选择该项目招投标监督部门;省内招标代理(lǐ)机构的省外业绩和其他(tā)行业业绩(指房屋建筑和市政工程外的其他(tā)工程建设行业,如交通、水利等,下同)的核查部门,应选择机构注册地住房城乡建设行政主管部门;省外入川机构的省外业绩和其他(tā)行业业绩的核查部门,应选择四川省住房和城乡建设厅。
3.不良信用(yòng)信息由住房城乡建设行政主管部门录入。自本系统启用(yòng)之日起,四川省建筑市场责任主體(tǐ)不良行為(wèi)与扣分(fēn)标准中“招标代理(lǐ)企业不良行為(wèi)与扣分(fēn)标准”停止使用(yòng)。
(三)信息核查
1.基本信息和良好信息的核查(业绩信息除外)。省内招标代理(lǐ)机构由工商(shāng)注册地的住房城乡建设行政主管部门负责核查,省外入川招标代理(lǐ)机构由住房城乡建设厅负责核查。
2.业绩信息的核查。省内房屋建筑和市政工程业绩由系统推送到项目招投标监督部门核查;省内招标代理(lǐ)机构的省外业绩和其他(tā)行业业绩由系统推送到招标代理(lǐ)机构工商(shāng)注册地住房城乡建设行政主管部门核查;省外入川招标代理(lǐ)机构的省外业绩和其他(tā)行业业绩由系统推送到住房城乡建设厅核查。
(四)信用(yòng)评价与发布。信用(yòng)管理(lǐ)系统根据招标代理(lǐ)机构信用(yòng)记录情况自动计算得分(fēn),自动确定招标代理(lǐ)机构的信用(yòng)等级(分(fēn)為(wèi)A、B、C、D四级)。信用(yòng)记录及评价结果实行动态管理(lǐ),及时更新(xīn),在住房城乡建设厅网站“数据服務(wù)”栏目向社会发布,接受社会监督。
三、有(yǒu)关要求
(一)确保信用(yòng)信息及时准确。招标代理(lǐ)机构应对所填报信用(yòng)信息的真实性、准确性、及时性负责,配合管理(lǐ)部门的核查工作,如实反映情况,提供相关材料。信息经核查发布后,不得擅自修改,发现弄虚作假的,按管理(lǐ)办法第二十七条规定处理(lǐ)。各级住房城乡建设行政主管部门应当指定专人负责信用(yòng)信息核查和异议处理(lǐ),保障信息安全,对于主管部门工作人员和系统维护人员推送虚假信用(yòng)信息,故意瞒报信用(yòng)信息,违规撤销或篡改信用(yòng)信息的,应当依法依规追究责任。
(二)加强信用(yòng)评价的应用(yòng)。按照管理(lǐ)办法规定,國(guó)家投资工程建设项目采用(yòng)委托招标的,招标人应充分(fēn)利用(yòng)信用(yòng)评价结果,通过竞争性方式择优确定招标代理(lǐ)机构,在竞争性委托文(wén)件、竞争性谈判文(wén)件等文(wén)件的条件和要求中可(kě)限制D级信用(yòng)等级及无信用(yòng)信息记录的招标代理(lǐ)机构参与。
(三)深化突出问题系统治理(lǐ)。各地应高度重视,把信用(yòng)管理(lǐ)系统启用(yòng)运行作為(wèi)开展好招标代理(lǐ)规范管理(lǐ)专项行动,深化工程招投标领域突出问题系统治理(lǐ)的重要举措,持续提升信用(yòng)监管、信息化监管水平。
信用(yòng)信息系统使用(yòng)中的问题请及时反馈至省建设工程招标投标总站办公室,联系電(diàn)话028-86522292。
四川省住房和城乡建设厅
2021年6月30日